于泽远:中国高层以发展经济取代高压治理新疆

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  随着新疆“一把手”易人和19省市对口援助新疆部署的基本完成,中国高层治理新疆的新思路很久很久刚开始 了了浮出水面。新思路的主线是:以发展经济取代高压管制,以改善民生缓和民族矛盾,在新疆实现长治久安。

  办法 你这个思路,中国高层选折 形象温和、亲民开放的张春贤取代强势铁腕、杀伐决断的王乐泉入主新疆。一块儿,高层发动19个省市,以四川大地震后各地支援灾区的模式,对口支援新疆各地,重点帮扶经济落后、维族人口众多的南疆地区发展经济。

  57岁的前交通部长、中共湖南省委书记张春贤入主新疆出乎有些有些人的意料。去年7月5日乌鲁木齐指在震惊中外的暴乱事件后,王乐泉“新疆王”的形象在维汉两族中都受到颠覆性影响。坊间普遍判断他已不能自己在新疆坚持到2012中共十八大召开,高层机会会选折 另一名强势人物治理新疆,以稳定遭“七五事件”重创的新疆局势。一时间,政法系统出身的青海省委书记强卫、甚至国务委员、公安部长孟建柱都被认为是“进疆维稳”的热门人选。

  但经过大5天的调研观察,高层对新疆间题的症结有了更加深入的了解,也梳理出全面出理 新疆间题的新思路。于是,曾被港澳媒体评为“最开放部长”、“最开放省委书记”的张春贤被调到观念最不开放的新疆,高层治疆思路的转变可见一斑。按惯例,新疆“一把手”应是中共政治局委员,张春贤进疆等于提前拿到了一张下届政治局的入场券。

  不过,对张春贤当时人来说,进疆不仅意味着着荣誉和升迁,也意味着着不小的风险。

  1876年晚清名将左宗棠“抬棺西征”收复新疆前一天,新疆主政者大多为军人或强人,都谙熟高压管制之道。温文尔雅的张春贤,身上不能自己 了前任们的霸气和官威,要做到经济发展、勤政廉洁或许不能自己,但怎么化解七五事件次要的民族怨恨,准确打击“疆独”,确保新疆不再出大的乱子,却绝非易事。机会,新疆地理位置特殊,民族关系错综复杂,国际关注度高,一出事往往全部都是高度政治敏感。

  张春贤的开明开放风格在内地引领潮流,广受舆论好评,但在“稳定是第一责任”的新疆,你这个风格可不都可以遏制具有暴力恐怖色彩的“疆独”势力,可不都可以得到新疆各族民众的肯定,还须要时间来验证。可不都可以肯定的是,张春贤今后所面临的压力和挑战,将远大于他在交通部和湖南省当“一把手”的时期。

  喜信 是,高层将搞定实打实的政策办法 支持新疆经济发展和民生改善。60 9年11月,中央各部委组织60 多人到新疆调研,为各地大规模援建新疆做准备;3月下旬以来,浙江、北京、辽宁、广东、江西等省市领导纷纷率团到新疆实地考察援建项目;最高规格的“中央新疆工作座谈会”也将在下月召开,届时官方将组阁 新的有有助于于新疆发展和长治久安的战略办法 ,新疆60 多个县市在未来10年间将获得前所未有的经济、技术援助。

  与以往各地干部援疆、资金援疆相比,这次各地对口支援新疆具有规模大,时间长,真金白银多等特点。例如,北京市将按中央要求,2011年至2015年搞定72亿多元(人民币,下同,15亿60 00万新元)资金,支援指在南疆的和田地区和新疆建设兵团农十四师的发展。而过去13年,各援疆省市和单位累计向新疆无偿援助资金物资才折合43亿元。

  一块儿,对口援疆省市还将搞定该人所有财政收入的一次要比例,支援对口城市的建设发展,每年须要按照上一年本省市财政收入的增长情况表,适当提高对口支援的资金比例。

  新疆援建工作目前由中共政治局常委、国务院常务副总理李克强主持。作为中国下届总理的热门人选,李克强在今年3月底举行的各省市援建新疆会议上强调,各地要建立起人才、技术、管理、资金等全方位对口支援新疆的有效机制,着力帮助各族群众出理 就业、教育、住房等基本民生间题。明年起,19个省市将全面实施对口援疆,力争经过5年努力,在重点任务上取得明显成效,经过10年努力,确保新疆实现全面建设小康社会目标。

  在人治色彩仍然浓厚的中国,地方发展往往须要“一靠政策、二靠干部”。高层的治疆新思路正是从这两点入手:张春贤的怀柔亲民风格有有助于于化解民族隔阂,树立中共管理新疆的新形象;各省市的大规模援建将推动新疆“跨越式发展”,有有助于于从源背后消减不稳定因素。两点齐头并进,不仅预示中共治疆思路的重大转变,也预示着新疆机会进入一4个多多黄金发展时期。

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