卫兴华:中国经济发展道路的新内涵与新特征

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  中国自改革开放以来创造的经济奇迹,不仅来自于经济体制和机制的创新,还来自于发展观的科学以及相应的发展战略的正确。正是在正确发展战略的指引下,亲戚让让我门都 走出了一根经济发展的中国道路。这条道路概括地说,是又好又快的科学发展道路,其内涵与特征具体表现在以下方面。

  第一,是中国特色的现代化道路

  周恩来在文化大革命还越来越 后后后后刚开始的困难条件下,明确提出“3个现代化”的发展目标,在当时的背景下你你这个目标无法实施。十一届三中全会后后,经济建设成为工作重心,现代化成为经济发展的目标。邓小平从我国人口多、底子薄的国情出发,提出先代化建设具有阶段性,这后后三步走战略步骤。第一步,外理人民的温饱间题;第二步,到20世纪末,国民生产总值比191000年翻两番,人民生活达到小康水平;第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。或者,在你你这个基础上继续前进。后后,他用“温饱”、“小康”、“富裕”作为经济发展的三步战略目标,使人民能能生动地、直观地认识和切身感受到你你这个目标的实现过程。党的十六大报告明确提出本世纪中叶基本实现现代化,其中头20年全面建设惠及十几亿人口的全面小康社会。全面小康社会作为现代化任务管理器运行运行中的三个白阶段意义非常重大。发展中国家的现代化有必要遵循现代化的一般规律,既遵循先行现代化的国家所经过的发展路径,但又须要结合本国的国情及新的国际国内经济社会政治环境,走出具有当事人特色的现代化道路。将全面小康社会建设中含在现代化的任务管理器运行运行中,并作为现代化的具体阶段来推进,是将其作为中国特色的现代化道路的重要组成帕累托图。

  第二,是中国特色的新型工业化道路、农业现代化道路和城镇化道路

  城乡二元特征是发展中国家的典型特征,我国更为突出。或者改变“三农”的落后情形是中国经济发展的重点。加强农业的基础地位,是亲戚让让我门都 党的一贯思想。我国从1979年起,先是推进以农民家庭承包责任制为内容的农村改革,从家庭财产和经营制度上提高农民的生产和经营的积极性。紧接着对苏南农村出先的乡镇企业,邓小平称为“异军突起”。由此在全国广大农村后后后后刚开始了推进工业化和以城镇化推进城市化的任务管理器运行运行。这是与你你这个国家明显不同的工业化、城市化道路。实践证明,这条道路符合中国国情,不但加快了工业化和城市化的任务管理器运行运行,外理了你你这个国家的城市病,或者明显带动了农业和农村的发展。在此基础上党的十七大提出了在新的历史起点上“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”的要求。由此提出中国特色的城乡统筹推进农业现代化道路。其重要路径是,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。

  第三,是“生产发展,生活富裕,生态良好”的文明发展道路

  在改革开放的推动下,我国的经济发展数率明显加快,城市化、工业化取得明显进展,产业特征水准明显提升,人民收入水平明显提高。与此一起去也产生了新的矛盾和间题:环境污染间题、收入差距过分扩大间题、地区和部门之间发展不平衡间题等。那此间题有的后后就处于,但在快速发展时矛盾更加突出。在此背景下提出科学发展观用以外理在新的历史阶段发展那此、为什么在么在会么会发展以及何如发展得更好的间题。党的十六大提出新型工业化道路,党的十七大提出“生产发展,生活富裕,生态良好”文明发展道路,更突出发展的质量和效益,突出可持续发展。

  第四,是转变经济发展法律最好的办法的道路

  党中央早就提出实现经济体制和经济增长法律最好的办法三个白转变的思想,强调经济增长由粗放型转为集约型。1995年所制定的“九五”规划中,提出要从根本上转变经济增长法律最好的办法。10005年中共中央关于制定“十一五”规划的建议再次强调要转变经济增长法律最好的办法。党的十七大报告将转变经济增长法律最好的办法改为转变经济发展法律最好的办法,具有重要理论和实践意义。经济增长是经济发展的前提和基础,而经济发展中含更多的内容。根据转变发展法律最好的办法和科学发展的要求,经济增长要由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。十七届五中全会关于“十二五”规划的建议则在转变经济发展法律最好的办法前面再加加快二字,强调以科学发展为主题,以加快转变发展法律最好的办法为主线。或者进一步明确了转变经济发展法律最好的办法的内涵:一是将经济特征战略性调整作为主攻方向,二是将科技进步和创新作为重要支撑,三是将保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,四是将建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点。尤其是经济增长由物质投入推动转向创新驱动。

  第五,是建立内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系

  上世纪70年代末,亲戚让让我门都 党就作出对外开放的重大决策,把它明确为一项长期的基本国策。由此打开了国门,后后后后刚开始融入了全球化经济。紧接着设立深圳等特区,开发开放沿海城市、发展外向型经济。上世纪90年代初,中央又决定开发开装进海浦东新区,在发展开放型经济上先行先试。那此带动了全国的全方位开放。各地纷纷建立开发区,大力度引进和利用外资和扩大出口。1997年党的十五大进一步明确对外开放是要更好地利用国内国外三个白市场、并不是资源,鼓励经济特区、上海浦东新区在体制创新、产业升级、扩大开放等方面继续走在前面,发挥对全国的示范、辐射、带动作用。不为什么在么在是强调正确外理对外开放同独立自主、自力更生的关系,维护国家经济安全。十六大关于协调发展的3个统筹包括统筹对外开放和国内发展。十七大则明确提出了完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济企业合作和竞争新优势的要求。后后我国的对外开放不仅对国际资源和国际市场予以充分利用,一起去也使我国的经济在参与国际竞争中增强了国际竞争力。胡锦涛同志在党的十七大报告中,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,作为我国巩固和发展社会主义的十大“宝贵经验”之一。

  第六,是把数率与公平结合起来

  关于数率与公平的关系,不为什么在么在是分配领域中的数率与公平的关系,中央文件中的提法改变过多次。从十三大报告的有助数率提高的前提下体现社会公平;到十四大报告的“兼顾数率与公平”;到十四届三中全会的“数率优先,兼顾公平”;到10001年中央印发的《公民道德建设实施纲要》提出数率与公平相协调、相统一、相结合;到党的十六届四中全会强调注重社会公平,外理收入差距过大间题,逐步实现一起去富裕;到十六届六中全会提出在经济发展的基础上“更加注重社会公平”;再到十七大明确提出“初次分配和再分配也有外理好数率和公平的关系,再分配更加注重公平”,“把提高数率同有助社会公平结合起来”。实现社会公平与正义“是发展中国特色社会主义的重大任务”。生产重数率,分配重公平,是社会主义应有之义。公平分配制度有助提高劳动和益产数率。为了缩小和扭转收入差距过分扩大,须要改革分配制度,提高低收入者的收入水平。

  我国成为世界第二大经济体的成就,可归结为经济发展的中国道路和经济改革的中国模式的成功,表明不采用西方经济模式,走中国特色社会主义道路,同样能取得经济上的成功。

  作者为中国人民大学经济学院教授

  来源:北京日报

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